Отходы V класса опасности: что это такое и каковы особенности обращения с ними

Все отходы в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ делятся на 5 классов: от чрезвычайно опасных до практически неопасных. В качестве критериев, на основании которых определяются классы отходов, принимают степень негативного влияния этих отходов на окружающую среду и срок их разложения.

Наиболее безопасными считаются отходы, относящиеся к 5 классу опасности. Однако при обращении с ними тоже необходимо соблюдать определенные правила. Такие отходы собирают в мусорные баки и отправляют на хранение или захоронение.

Как определить V класс опасности отходов

Класс отходов можно определить по каталогу ФККО (Федеральному классификационному каталогу отходов), утвержденному Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242. В нем указаны 11-значные коды веществ и материалов, которые могут относиться к отходу. Последняя цифра в этом коде обозначает класс опасности.

Что относится к отходам V класса

Отходы V класса опасности обладают следующими свойствами:

• практически не оказывают воздействие на биосферу или наносят ей минимальный урон;
• самостоятельно разлагаются в течение 3 лет или за меньший срок;
• после их разложения экосистема быстро восстанавливается;
• почти не нарушают экологического равновесия, если размещаются и хранятся в небольших количествах.

К этой категории относятся: пищевые отходы (просроченные продукты, остатки еды и т. п.), бумага, опилки, солома, яичная скорлупа, деревянная и картонная упаковка, металлолом, бой кирпича, щебень, керамика, изоляция проводов, бытовой мусор. Полный перечень отходов 5 класса указан в классификаторе ФККО.

Биотестирование отходов V класса

Если данные об определенном виде отходов отсутствуют в ФККО, а их состав невозможно определить по технологическим регламентам, техническим условиям, стандартам, проектной документации, проводят биотестирование. Эта процедура выполняется в аккредитованных лабораториях, оснащенных специальным оборудованием.

При испытаниях проводят исследования химического и компонентного состава веществ с целью установления класса их опасности для окружающей среды. Для этого из предоставленных образцов отходов делают водную вытяжку, которую затем разбавляют до концентрации, не представляющей опасности для окружающей среды. Степень безопасности определяют по характеру воздействия раствора на биокультуры, которые обитают в водной среде (клетки водорослей, инфузории, дафнии). Отходы 5 класса опасности не должны оказывать негативное влияние на эти гидробионты.

Если предоставленный материал отвечает установленным критериям, составляется протокол биотестирования, который передается заказчику вместе с актом отбора проб. В документе указывают название компании заказчика, место отбора проб, цель процедуры и ее результат. Протокол биотестирования может заменять паспорт отхода при предъявлении контролирующим органам.

Для внесения отхода V класса в Федеральный классификационный каталог отходов необходимо подать в Росприроднадзор следующие документы:

• заявление;
• копию ИНН юрлица или ИП, в ходе деятельности которого образовалось вещество;
• выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП о заявителе, который включает свой отход в справочник ФККО;
• данные об исходном сырье и техпроцессах, приведших к образованию отхода;
• сведения для внесения отхода в классификатор ФККО;
• протокол биотестирования и другую документацию о составе и степени опасности вещества для окружающей среды.

Порядок подтверждения отнесения отходов к V классу опасности приведен в Приказе Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1027.

Требования законодательства по размещению отходов V класса опасности

При значительных количествах отходов V класса возникает риск загрязнения территорий, где они размещены. Поэтому для регулирования процессов переработки такого мусора существуют специальные правила. Согласно статье 9 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ лицензию на деятельность по обращению с отходами 5 класса опасности оформлять не нужно, однако в процессе ее осуществления должны соблюдаться требования, установленные законодательством.

Отходы, относящиеся к V классу опасности, допускается накапливать на открытых, специально оборудованных для этого площадках, на территории хозяйствующих субъектов, в пунктах приема вторсырья и в зданиях организаций, которые специализируются на сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании и размещении отходов. Для временного хранения отходов используют контейнеры, накопители, складские помещения.

Места для сбора отходов должны соответствовать следующим требованиям:

• Площадка для контейнеров должна быть устойчивой, иметь цементное основание, чтобы исключить контакт отходов с почвой.
• Контейнер защищают навесом от осадков и размещают с подветренной стороны от жилых зданий.
• По периметру площадки оборудуют ливневые стоки, которые не должны соединяться с городской канализацией и водными объектами.

Требования к местам накопления отходов приведены в статье 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.

Вывоз отходов V класса опасности

Заниматься вывозом отходов, относящихся к V классу опасности, имеют право региональные операторы или компании, имеющие с ними договор на выполнение этого вида работ. Транспортировка отходов осуществляется на полигоны, оборудованные площадки или на мусороперерабатывающие заводы. Вывоз мусора 5 класса опасности происходит по установленному графику, который зависит от размера участка для временного хранения и лимитов накопления отходов.

Утилизация отходов 5 класса опасности

Классический способ утилизации отходов — это их складирование на мусорных полигонах. Но в результате этой деятельности быстро формируются большие свалки, которые оказывают негативное влияние на экологию местности.

К эффективным методам утилизации отходов V класса относятся:

• Пиролиз. Его суть — переработка отходов с помощью специального оборудования при высокой температуре без доступа кислорода. Такой метод не наносит вреда окружающей среде и подходит для любых видов мусора. Для пиролиза используют специальные компактные установки. Остатки, полученные после переработки мусора, безопасны для окружающей среды.
• Компостирование. Этот способ позволяет перерабатывать органические отходы и получать из них минеральные удобрения.
• Захоронение. Его проводят на специальных полигонах, которые не предназначены для сельского хозяйства. Перед захоронением выполняют сортировку отходов и документально подтверждают его безопасность для окружающей среды.

Возможна также вторичная переработка отходов, в результате которой получается сырье для строительной, металлургической, космической и других отраслей. Таким образом можно не только избавиться от большого скопления мусора, но и внести вклад в защиту окружающей среды.