Негосударственная экспертиза проектной документации

Строительство — сфера деятельности, которая связана с повышенными рисками для здоровья и жизни людей. Согласно действующему законодательству, компания, которая планирует возведение коммерческих зданий и жилых домов, должна подготовить проектные документы, на основании которых уполномоченные органы выдают официальное разрешение на выполнение строительных работ. Что собой представляют эти документы и как правильно их оформить — разбираемся вместе с экспертами.

Теги:

1. Проектная документация это;
2. Разделы проектной документации по 87 постановлению 2022;
3. Стадии проектирования и состав проектной документации.

Чтобы ответить на данный вопрос, необходимо проанализировать само определение — «проектная документация». Согласно, действующим нормативно-правовым актам, под этой дефиницией понимают документацию, которая содержит материалы, представленные в текстовой или графической форме (карты, чертежи, модели), где определены архитектурные, функционально-технологические, инженерно-технические и конструктивные особенности возведения будущих зданий или их частей, относящихся к категории капитального строительства.

Теги:

• 87 постановление о составе проектной документации с изменениями 2022;
• Внесение изменений в проектную документацию;
• Гост проектная документация;
• 87 постановление о составе проектной документации.

Проектная документация — официальные бумаги, которые разделены на 12 взаимосвязанных разделов:

1. Пояснительная записка – раздел 1.
2. Схема планировочной организации земельного участка — раздел 2.
3. Архитектурные решения — раздел 3.
4. Конструктивные и объемно-планировочные решения — раздел 4.
5. Информация об используемом на объекте инженерном оборудовании, перечне мероприятий инженерно-технической направленности, содержании технологических решений, о сетях обеспечения — раздел 5.
6. Проект организации строительства — раздел 6.
7. Проект организации работ, направленных на снос или демонтаж объектов капитального строительства — раздел 7.
8. Перечень мероприятий, направленных на охрану окружающей среды — раздел 8.
9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности — раздел 9.
10. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов — раздел 10.
11. Смета на строительство объектов капитального строительства — раздел 11.
12. Иная документация, если ее наличие необходимо в случаях, предусмотренных федеральными законами — раздел 12.

Перечисленные разделы содержат исчерпывающую информацию о безопасности будущей конструкции. Именно на ее основании и выдается разрешение на строительство помещения на определенном земельном участке.

Теги:

1. Чем отличается рабочая документация от проектной;
2. ГОСТ на оформление проектной и рабочей документации 2022;
3. ПП РФ 87 о составе проектной документации последняя редакция;
4. Проектная документация и рабочая документация отличия.

Чтобы определить отличия между рабочими документами и проектной документацией, необходимо обратиться к действующему законодательству, а именно, Постановления Правительства РФ № 87. Изучив данный НПА, можно выделить следующие различия между двумя наборами документов:

• Инвестиционный проект невозможен без разработки проектной документации. Эти бумаги содержат основополагающую информацию о технических решениях, которые будут использованы на стройке. Иными словами, проект обосновывает техническую возможность возведения или реконструкции объекта, а также экономическую целесообразность проекта.
• Рабочая документация — это детально описанное задание, в котором прописано, когда, как и из чего будет возводиться тот или иной капитальный объект. Иными словами, это детализация решений проектировщиков.

Теги:

1. О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию;
2. Реестр экспертиз проектной документации;
3. ГОСТ оформление проектной документации.

Стадийность проектирования определяется категорией сложности объекта, который будет возведен на территории. Согласно действующим нормативно-правовым актам, выделяют следующие категории:

• Одностадийное. Подходит для проектов, отнесенных к I и II категории сложности.
• Двухстадийное проектирование. Используется для объектов, которые относятся в категорию технически сложных и подходят для гражданского назначения.
• Трехстадийное проектирование. Необходимо для объектов V, IV категорий сложности. Включает разработку ЭП или ТЭО, проекта и рабочей документации.

Теги:

1. Основные требования к проектной и рабочей документации;
2. ГОСТ внесение изменений в проектную документацию.

На сегодняшний день разработку проектной документации и рабочей документации определяют два национальных стандарта:

• ГОСТ Р 21.1101-2013 — этот нормативно-правовой акт регламентирует требования, которые предъявляются к технической документации при возведении объектов капитального строительства в соответствии с ФЗ №44-ФЗ;
• ГОСТ 21.501-2018, в котором определены состав и правила оформления рабочей документации.

Поэтому при разработке проектной или рабочей документации необходимо следовать условиям, прописанным в указанных нормативно-правовых актах.

Институт экспертного сопровождения введен в действие ФЗ № 151-ФЗ от 15 июня 2019 года. Под экспертным сопровождением понимается оценка соответствия изменений, который были внесены в экспертную документацию, получившую положительную оценку в результате экспертизы, требованиям, прописанным в действующих нормативно-правовых актах, с частью проекта, в который изменения не были внесены.

Для назначения процедуры экспертного сопровождения необходимо решение застройщика или технического заказчика. Исполнителями выступают исполнительные органы, наделенные правом, или специализированные организации, проводившие аудит проектной документации.

Не менее важный в сравнении с проектом документ, который использует сметчик в своей работе. Именно ведомость объемов запланированных работ ложится в основу для создания сметы. Поэтому при разработке документа необходимо как можно детализированные прописывать работы каждого из исполнителей, прорабатывать разделы ведомости. От этого зависит качество составления готовой смены, согласно которой будет вестись строительство или реконструкция объекта капитального строительства.

Если в проектной документации были допущены ошибки, выявлены недочеты, то можно внести в нее изменения. Подобная возможность обусловлена ГОСТ 21-101-2013. В нормативно-правовом акте содержатся важные требования, которые следует учитывать при корректировке. Совершить это можно двумя способами: если заменить лист или внести корректировки прямо на листе

В первом случае существуют риски, что потребуется повторная экспертиза измененных частей проекта. Любые изменения, которые вносятся в проект, должны быть официально зарегистрированы в специальном листе.

Теги:

• Печать проектной документации;
• Проектная и рабочая документация;
• Какие объекты подлежат государственной экспертизе проектной документации;
• Положение 87 о составе проектной документации 2022.

Перед тем как перейти к непосредственному возведению зданий, необходимо, чтобы проектная документация была подвергнута экспертизе. Необходимо прохождение экспертизы и перед реконструкцией здания, которое причислено к объектам капитального ремонта.

Точного определения в нормативно-правовых актах РФ этого понятия нет. Поэтому под экспертизой понимают — экспертное исследование проектной документации на факт соответствия ее техническим стандартам и регламентам, в том числе требованиям обеспечения экологической, пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности.

Теги:

• Виды проектной документации;
• Мособлгос экспертиза проектной документации;
• ПП 87 о составе разделов проектной документации;
• ТКР проектная документация;
• Реестр проектной документации.

Правом проведения экспертизы проектной документации наделены государственные органы и негосударственные компании. Если вести речь исключительно про государственную экспертизу, то ее проводят уполномоченные органы исполнительной власти в РФ. Исследование проводится по территориальному принципу: обязательно учитывается регион, где находится земельный участок, на котором планируется возведение зданий.

Экспертизу проводит сотрудник государственного органа или подведомственного отдела, который имеет профильное образование, гражданство России, профессиональные знания законов и других НПА, регламентирующих градостроительную отрасль, неподсудный и со стажем работы в области проектной документации

Теги:

1. Гос экспертиза проектной документации.

Теги:

• Проектная и рабочая документация в чем разница;
• Проектная документация на строительство объекта;
• Что такое проектная документация;
• Согласование проектной документации.

Система проектной документации для строительства — ГОСТ Р 21.101-2020, который содержит в себе основные правила и требования разработки проектной документации для возведения и реконструкции сооружений различного назначения. Документ содержит исчерпывающий список технических стандартов, которые обязательно следует учитывать при разработке проектов, определения и термины, а также официальные сокращения. Все нормативы, прописанные в СПДС, обязательны к исполнению всеми участниками строительства.

Теги:

• Что входит в проектную документацию;
• ГОСТ проектная и рабочая документация 2022;
• СПДС правила выполнения проектной и рабочей документации;
• Проектная документация лесного участка.

Разработка проектной документации — поэтапная процедура, которую осуществляет проектный менеджер. Если в компании отсутствует такой специалист, то за услугами разработки плана строительства и реконструкции зданий можно обратиться в частную фирму. В рамках процесса будет разработан индивидуальный план работ с учетом геологических исследований. В итоге заказчик получает необходимые схемы, чертежи, технические условия для рытья котлованов, траншей для укладки инженерных коммуникаций и пр.

Теги:

• Пост 87 о составе проектной документации с изменениями;
• Корректировка проектной документации;
• Что включает в себя проектная документация;
• ГОСТ проектная и рабочая документация.

Проводить экспертизу проектной документации, необходимой для начала строительства или реконструкции зданий, может только аттестованный специалист, который соответствует требованиям законодательства по уровню образования, профессиональным компетенциям. Ознакомиться с реестром аттестованных экспертов можно на официальном сайте Министерства Строительства — реестр представлен в интернете в свободном доступе, воспользоваться им может каждый совершенно бесплатно.

Строительная компания, которая заказывает экспертизу проектной документации, может узнать результаты аудита в Едином государственном реестре заключений. База данных работает бесплатно: достаточно ввести необходимые реквизиты, чтобы найти информацию по экспертизе.

Реестр заключений содержит исчерпывающую информацию:

• О заключении строительной экспертизы;
• О сведениях о проектной документации, которая была представлена повторно;
• Об экономической эффективности проектной документации и прочие важные нюансы.

Теги:

1. Реестр заключений государственной экспертизы проектной документации.

Законодательством точно установлены возможные сроки проведения экспертизы проектной документации. В частности, в Постановлении Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 под пунктом 29 указаны максимальные сроки проведения экспертизы. Согласно этому нормативно-правовому акту, процедура не может длиться больше, чем 42 рабочих дня. Срок до 30 рабочих дней предусмотрен для государственной экспертизы, которая проводится в отношении

1. Результатов инженерных изысканий;
2. Проектной документации, которая была разработана в области инженерных изысканий;
3. В случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 27 указанного выше нормативно-правового акта.

Реестр санитарно-эпидемиологических заключений разрабатывается компетентным органом — Роспотребнадзором. В этой базе данных опубликованы только актуальные данные на момент актуализации данных. Чтобы получить исчерпывающую информацию из реестра Роспотребнадзора, в специальную форму требуется ввести информацию о проектной документации, фирме, которая предоставляла услуги по разработке проектов, номер заключения, типографский номер бланка. При заполнении формы можно выбрать отображение документов, которые соответствуют или, напротив, не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического надзора.

Акт приема-передачи проектной документации представляет собой документ, который содержит информацию о факте приема или передачи проектной документации от одного лица другому. Процесс передачи проектной документации должен быть осуществлен в условиях строгого соблюдения требований по заполнению бланка по форме, утвержденной законодателем.

При заполнении акта необходимо соблюдать следующие требования

• Название документа прописывается в верхней части листа;
• На левой стороне обязательно указывает год, число и месяц создания документа;
• Обязательно прописывается название компании, которая выступает исполнителем;
• Прописывается заказчик услуги — исполнение услуг проходит в строгом соответствии с договором, подписанным двумя сторонами соглашения.;
• Следующий пункт — указание на факт передачи исполнителем документов и приемки заказчиком;
• Далее указывается объем проведенной работы, соблюдены ли сроки оказания услуг;
• Обязательный пункт акта — указание стоимости работы;
• В завершении указывается отсутствие претензий со стороны заказчика.

Акт заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми участниками договора.

Теги:

• В какие сроки согласовывающее подразделение обязано рассмотреть проектную документацию;
• Проведение экспертизы проектной документации;
• Входной контроль проектной документации;
• Срок действия проектной документации.

Как и к любому другому документу, который необходим для согласования, экспертизы проектной документации, справка ГИПА имеет установленную законодательством РФ форму. Чтобы избежать ошибок при заполнении справки, можно воспользоваться готовыми образцами, доступными в свободном доступе.

В частности, справка должна содержать:

• Номер подтверждения соответствия изменений;
• Заполненную форму «утверждаю», где прописаны ФИО, должность и подпись лица, которое занимает должность главного инженера;
• Регистрационный номер лица в должности главного инженера проекта, который зафиксирован официальным реестром;
• Блок подтверждение, в котором будет отражена информация об изменениях, внесенных в проектную документацию.

Законодатель установлено, что в проектную документацию могут быть внесены официальные изменения. Это допускается двумя способами: путем замены листа и внесением корректировок в проект без изымания листа. Главное, оформить все изменения, согласно нормативным требованиями. В частности, указать код, который будет указывать на причину внесения корректировок.

На сегодняшний день нормативно-правовые акту устанавливают 5 кодов:

• код 1 — подразумевает внесение в проект усовершенствований;
• код 2 — устанавливается в том случае, если были изменены стандарты и нормы;
• код 3 — при внесении изменений по причине дополнительных требований со стороны заказчика;
• код 4 — устанавливается, если в проектной документации были обнаружены ошибки, делающие невозможным прохождение экспертизы;
• код 5 — иные причины.

ГОСТ Р 55528-2013 — это национальный стандарт, который принят в России с целью составления научно-проектной документации в отношении объектов, причисленных к объектам культурного наследия. В частности, нормативно-правовой документ содержит исчерпывающую информацию о том, что является объектом культурного наследия, что понимается под подлинностью таких объектов.

Ну и, конечно же, ГОСТ содержит полную информацию о том, какие предъявляются общие требования к составу и содержанию разделов научно-проектной документации, какова существует последовательность при разработке проектов, а также что должно быть включено в состав проектной документации.

Теги:

• ЕГРЗ заключений экспертизы проектной документации официальный сайт;
• ПП 87 о составе проектной документации 2021 действующая редакция.

Стоимость проведения государственной экспертизы проектной документации регламентирована Постановлением Правительства России под №1445. Для вычисления не используется специальная формула. Для расчета применяют следующие характеристики, которые определяют поставленные задачи:

1. Тип экспертизы (проводится впервые или требуется повторный аудит);
2. Особенности проведения исследований (только проектные документы или результаты инженерных изысканий);
3. Площадь объекта, который подвергается государственной экспертизе;
4. Цель, с которой разрабатывалась проектная документация (строительство, реконструкция);
5. Формат, в котором происходит сотрудничество (работа под ключ, или индивидуальная экспертиза одного проекта).

Процесс утверждения проектной документации утвержден Градостроительным кодексом РФ, а именно, ст. 48 указанного нормативно-правового акта. В п. 15 ст.48 указано, что проектная документация может быть утверждена:

• Застройщиком;
• Техническим заказчиком проектной документации;
• Лицом, который ответственен за эксплуатацию здания;
• Региональным оператором.

Утверждение проектной документации возможно только в том случае, если все документы получат положительное заключение со стороны уполномоченного органа на проведение аудита.

Заключение о соответствии объекта проектной документации законодательным требованиям — официальный документ, который выдается уполномоченным на проведение экспертизы государственным органом или негосударственной компанией, которая имеет разрешение на оказание подобных услуг.

Срок подготовки заключения, согласно действующему законодательству, не превышает 5 дней с момента, когда официально была завершена экспертиза. Это может быть как положительное заключение, так и мотивированный отказ, в котором указываются основные несоответствия проекта законодательным требованиям.

Если прибегнуть к законодательным актам, то порядок проведения государственной экспертизы проектной документации устанавливается Правительством Российской Федерации. С этой целью создается и публикуется соответствующее Постановление. Исполнение требований, прописанных в данном нормативно-правовом акте, является обязательным для всех государственных органов, которые имеют компетенцию на проведение государственной экспертизы проектной документации.

Однако предусмотрены и исключения, если государственный орган должен исполнить требования, прописанные в федеральных законах или Указе Президента, так как эти нормативно-правовые акту превалируют над Постановлениями Правительства.

После проведения экспертизы проектной документации может быть выдан либо мотивированный отказ с указанием ошибок в проекте, либо положительное заключение по результатам государственного аудита.

Если проектная документация составлена в полном соответствии с законодательными требованиями, техническими регламентами и стандартами, то положительное заключение является официальным разрешением для выполнения строительных услуг или мероприятий по реконструкции зданий. Без наличия положительного решения приступать к работе нельзя.

Что понимается под реестром экономически эффективной проектной документации? Это электронная база данных, которая ведется Министерством строительства России, и содержит информацию обо всех объектах, которые уже были возведены, и могут повторно быть реализованы на рынке.

Повторное применение проектов позволяет снизить временные затраты и стоимость строительства. Это связано с тем, что реестр содержит информацию обо всех технологических и планировочных решениях по построенным зданиям. Такие сооружения могут использоваться в программе реновации.

Чтобы разобраться в отличиях, необходимо понять, что законодатель понимает под стадией «П» и под стадией «Р». В первом случае речь идет о проектной документации, которая находится на стадии экспертизы. На данном этапе приступить к строительству жилого объекта невозможно. Стадия «Р» представляет собой рабочий проект, составленный на основании сведений проектной документации. Услуги по разработке рабочей документации может оказывать та же самая компания, что и создавала проект.