Реестр экспертиз проектной документации
В целях реализации норм Федерального закона от 3 июля 2016 года N 368-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" Минстроем России внесено Постановление от 24 июля 2017 года № 878. Постановлением утверждены Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. Единый государственный реестр заключений экспертизы будет содержать сведения как государственных, так и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в области экспертизы.
Таким образом, создаются необходимые условия для внедрения института единого государственного реестра заключений экспертизы.
Ведение ЕГРЗ
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона N 368-ФЗ Градостроительный Кодекс дополнен статьей 50.1, предусматривающей ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее – ЕГРЗ). В ЕГРЗ будут включаться сведения о заключениях экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, о представленных для проведения такой экспертизы документации, о проектной документации повторного использования (включая экономически эффективную документацию).
Ведение ЕГРЗ возложено на Минстрой России. Также законом предусмотрена передача полномочий подведомственному министерству учреждению.
Доступ к сведениям из ЕГРЗ обеспечивается заинтересованным лицам на бесплатной основе.
Смотрите также:
- Негосударственная экспертиза проектной документации
- Негосударственная экспертиза сметной документации
- Аудит проектной документации
- Негосударственная экспертиза инженерных изысканий
Требования к порядку, структуре и срокам включения сведений в ЕГРЗ устанавливаются Правительством РФ.
Часть 7.1 статьи 49 Градостроительного кодекса не допускает выдачу заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий до включения в реестр сведений о таком заключении.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона N 368-ФЗ выдача заключений экспертизы допускается без включения сведений о таком заключении в ЕГРЗ в двух случаях:
- До определения Правительством РФ правил формирования ЕГРЗ;
- Установления Минстроем порядка ведения ЕГРЗ и предоставления содержащихся в нем сведений и документов.
Таким образом, существует переходный период, допускающий выдачу заключений без включения сведений о нем в реестр. На данный момент времени первый документ уже издан- это постановление Правительства РФ от 24 июля 2017 г. № 878. Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства вступают в силу с 1 января 2018 года. Согласно постановлению, формирование реестра осуществляется в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства".
Структура реестра ЕГРЗ: раздел, проект, внесение изменений
Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется номером заключения экспертизы. Создание нового раздела реестра, а также внесение изменений в раздел реестра осуществляется оператором (Минстроем или подведомственным ему учреждением) на основании проекта раздела или части раздела реестра. Проект раздела (часть раздела) формируется экспертной организацией или Минстроем России.
Подготовку проекта раздела реестра осуществляет экспертная организация в срок не позднее рабочего дня со дня утверждения заключения экспертизы. Не позднее рабочего дня после регистрации проекта раздела в государственной информационной системе оператор включает сведения и документы в реестр. В случае отрицательного заключения экспертизы, сведения также заносятся в реестр, за исключением сведений о функциональном назначении объекта, сметной стоимости, а также сведений о природных и иных условиях территории.
Стоит отметить, что созданы условия своевременного перехода организаций, осуществляющих негосударственную экспертизу, к новому формату работы с учетом требований законодательства. Нововведения направлены на создание прозрачности системы архитектурно-строительного проектирования. Кроме того, ЕГРЗ, как предполагается, будет одним из критериев оценки эффективности работы субъектов РФ.
Предоставление сведений из ЕГРЗ
Сведения реестра, как мы отмечали выше, будут доступны всем заинтересованным лицам в форме открытых данных в сети Интернет. Эта услуга является бесплатной. Согласно постановлению Правительства РФ от 24 июля 2017 г. № 878 можно получить следующие сведения из ЕГРЗ:
- О номере заключения экспертизы;
- О дате заключения экспертизы;
- О результатах проведенной экспертизы (положительное или отрицательное заключение экспертизы);
- О форме экспертизы (государственная, негосударственная);
- Сведения об объекте экспертизы (проектная документация и результаты инженерных изысканий);
- О наименовании адреса объекта капитального строительства;
- Сведения об экспертной организации;
- Сведения о застройщике (техническом заказчике);
- Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию;
- Сведения об использовании при подготовке проектной документации проектной документации повторного использования (в том числе экономически эффективной);
- Сведения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования.