В отношении любого ОПО должна быть разработана документация, на основании которой будут проводиться такие процессы, как его:
- техперевооружение;
- капитальный ремонт;
- консервация;
- ликвидация.
Порядок, в соответствии с которым разрабатывается документация данных видов, установлен ФЗ № 116 от 21.07.1997 (далее ─ 116-ФЗ). Дополнительно при этом необходимо учитывать положения градостроительного законодательства. Если ОПО одновременно реконструируют и перевооружают технически, то документация на техперевооружение включается в качестве составной части в соответствующую проектную документацию.
Но чтобы технически перевооружить, законсервировать или ликвидировать ОПО, требуется наличие положительного заключения:
- либо ЭПБ, которое внесено согласно законодательно установленной процедуре в реестр Ростехнадзора;
- либо экспертизы проектной документации, если она включает в себя документацию, на основании которой ОПО перевооружают технически.
Когда требуется ЭПБ
Согласно статье 13 № 116-ФЗ к объектам ЭПБ относятся следующие виды документации:
- на консервацию ОПО
- на ликвидацию ОПО
- на техперевооружение ОПО (в том случае, если она не является составной частью проектной документации этого ОПО, которая должна проходить экспертизу согласно градостроительному законодательству)
Объектом экспертизы могут быть проектная документация целиком или ее отдельные части.
Документация, на основании которой объект консервируют, должна пройти экспертизу в ситуации, когда принято решение, что он не будет эксплуатироваться более 6 месяцев.
Документация, на основании которой объект ликвидируют, проходит экспертизу, если принято решение ликвидировать ОПО и, соответственно, исключить сведения о нем из реестра.
Под техническим перевооружением ОПО подразумеваются мероприятия, которые приводят к изменению существующего технологического процесса на нем:
- внедряется новая технология;
- проводится автоматизация ОПО в целом или его отдельных частей;
- модернизируют или заменяют используемые технические устройства.
Когда ОПО консервируют или ликвидируют либо перевооружают технически, запрещено отступать от документации на эти процессы. Если в документацию, на основании которой ОПО консервируют или ликвидируют, вносятся изменения, то в отношении этих изменений должна быть проведена ЭПБ.
Если изменения вносятся в документацию, согласно которой ОПО перевооружают технически, то они также подлежат ЭПБ и должны быть согласованы либо в центральном аппарате Ростехнадзора, либо в его территориальном отделении (кроме тех случаев, когда эта документация является составной частью проектной документации, которая должна пройти экспертизу в соответствии с градостроительным законодательством).
ВАЖНО: Проведение ЭПБ является лицензируемым видом деятельности. Компания «ПромМаш Тест» вправе заниматься им на основании лицензии Ростехнадзора ДЭ-00-016547 от 14 апреля 2017 года.
Порядок проведения ЭПБ
Состав работ при оказании услуги включает следующие этапы:
- Эксперты оценивают, насколько пакет документов, представленный заказчиком, является достаточным, обоснованным и достоверным.
- В случае если ОПО будут консервировать или ликвидировать, эксперты анализируют мероприятия, которые должны обеспечить при остановке объекта промышленную безопасность и исключить аварии и инциденты при выполнении работ по его консервации или ликвидации.
- По результатам оценки эксперты составляют заключение о том, позволяют ли нормы промышленной безопасности реализовать данный проект.
