Правила промышленной безопасности оборудования, работающего под давлением: важность и требования
Передача жидкостей, газо- и парообразной сред в промышленных масштабах осуществляется за счет повышения давления в инженерных системах и оборудовании, где оно может достигать сотен атмосфер.
Предприятия и предприниматели, эксплуатирующие оборудование, работающее под давлением (ОРПД), обязаны обеспечивать его исправность, а также создавать условия для безопасной эксплуатации. Это положение закреплено Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, утвержденными Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.
Правила безопасности такого оборудования изложены и в ТР ТС 032/2013 (см. редакцию от 23.04.2021г). Нормы этого автоматически техрегламента выполняются при соблюдении ряда стандартов, перечень которых утвержден решением коллегии ЕЭК от 11.06.2019 № 96. Правила безопасной эксплуатации устанавливает также Приказ Ростехнадзора N 536 от 15.12.2020.
Промышленная безопасность оборудования, работающего под давлением
Базовые правила промбезопасности при работе с оборудованием названного типа нацелены на снижение риска гидравлических ударов, вакуумного разрушения, недопущение коррозии корпуса и неконтролируемых химических реакций.
Важнейшими в этой связи являются следующие нормы
- Конструкция работающих под избыточным давлением сосудов должна предоставлять свободный доступ к приборам контроля, наблюдения и безопасности. Обязательно оснащение устройствами дренирования жидкой среды и отведения воздуха, а также антикоррозийная защита.
- Ёмкостное оборудование, работающее под избыточным давлением, должно быть оснащено: предохранителями; измерителями уровня жидкой рабочей среды; манометрами, термометрами; запорной и регулирующей арматурой; блоками питания; приборами для контроля за тепловыми перемещениями.
Безопасность эксплуатации зависит в том числе от состояния системы заполнения/слива рабочей среды, а также возможности быстрой и безопасной замены деталей.
Соблюдение ФЗ № 116 обязательно для следующих категорий предприятий.
- Осуществляющих хранение, изготовление либо переработку потенциально опасных веществ.
Это склады, размещающие опасные вещества на хранение, нефтеперерабатывающие комбинаты, металлургические, литейные и химические производства.
- Ведущих добычу полезных ископаемых.
К этой категории относятся предприятия нефтедобычи, рудники, карьеры, шахты.
В целом система промышленной безопасности предприятий представляет собой комплекс мер по недопущению аварийных ситуаций на производстве.
Управление безопасностью на промышленном предприятии реализуется решением следующего ряда задач.
- Определение целей и задач организации в разрезе ПБ и доведение их до общественности.
- Выявление, анализ существующих рисков и угроз. Планирование и реализация мероприятий по их снижению с возможностью оперативной корректировки.
- Координация работ по упреждению аварий и опасных производственных инцидентов.
- Ведение производственного контроля за выполнением требований ПБ.
На случай возникновения аварийной ситуации на предприятии должен быть резервный денежный фонд, а также план действий по локализации и минимизации последствий аварии в следующих трех направлениях.
- Защита жизни и здоровья работников; обеспечение целости и исходных свойств материальных ценностей.
- Нейтрализация негативных факторов, ухудшающих экологию.
- Минимизация ущерба в процессе устранения последствий аварии.
Приказ 536: основные положения
01.01.2021 года вступил в силу Приказ РТН № 536 от 15.12.2020, утвердивший правила ПБ при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением.
Этот нормативный акт заменил Приказ Ростехнадзора № 116 от 25.03.2014 г. (последняя редакция 12.12.2017 ). Помимо требований к эксплуатации, обновлённые нормы охватили квалификацию и навыки персонала.
Так, руководитель обязан:
- Назначить ответственных за ведение производственного контроля по безопасной эксплуатации ОРПД; а также ответственных за его исправность.
- Назначить персонал для обслуживания ОРПД из числа совершеннолетних работников с допусками соответствующей квалификации, не имеющих к тому медицинских противопоказаний.
- Установить распорядок, при котором назначенные рабочие поддерживают оборудование в исправности, ведут мониторинг работы ОПД, выполняя его осмотр, проверку функциональности арматуры, КИП, предохранительных и блокировочных элементов, сигнализации. Результаты наблюдений и проверок должны фиксироваться в специальном журнале ежесменно.
- Утвердить перечень федеральных нормативных документов, исполнение требований которых необходимо для обеспечения ПБ.
- Разработать инструкции для назначенных ответственными и обслуживающего персонала. За основу следует взять руководство (инструкцию) по эксплуатации оборудования с поправкой на специфику технологического процесса.
- Организовать инструктаж рабочих, допускаемых к эксплуатации ОПД.
- Внедрить практику аттестации по промбезопасности специалистов, чьи рабочие обязанности связаны с ОПД. Наладить процессы проверки знаний в объеме производственных инструкций и допусков к работе. Для выполнения этой задачи назначить аттестационную комиссию из руководства и ведущих специалистов, аттестованных в Ростехнадзоре.
- Организовать выполнение работ по освидетельствованию, диагностике, техобслуживанию и планово-профилактическому ремонту оборудования под давлением.
- Обеспечить соблюдение требований изготовителя в рамках руководства (инструкции) по эксплуатации. Пресекать эксплуатацию неисправных, поврежденных агрегатов, а также оборудования под давлением с истекшим сроком службы, не прошедшего техническую диагностику.
- Наладить мониторинг состояния металла в соответствии с требованиями изготовителя оборудования под давлением.
Полный текст документа доступен в открытых источниках.
Обеспечение промышленной безопасности и охраны труда
Соблюдение Федеральных норм и правил (ФНП) в сфере промышленной безопасности - неотъемлемая часть системы мер по охране труда. Это залог длительной безаварийной эксплуатации ОРПД, а также обеспечение безопасности рабочих мест.
Гражданская ответственность за нарушение правил безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, зафиксирована на федеральном уровне (№ 116-ФЗ). Закон предусматривает, что, если в результате происшествия на рабочем месте был причинен вред здоровью либо повлёк смерть людей, эксплуатирующая организация обязана компенсировать:
- потерявшим кормильца родственникам – 2 млн рублей;
- пострадавшим, здоровью которых был причинен вред – до 2 млн. рублей.
Предприятия 1 и 2 классов опасности внедряют систему промышленной безопасности в обязательном порядке. Формальный подход недопустим, поскольку несоблюдение установленных норм чревато взрывами и причинением вреда вплоть до техногенной катастрофы.
Остались вопросы? Мы с радостью на них ответим!
Смотрите также: